Кыргызстандын жаңылыктары Govori.TV
RU
В Кыргызстане законы не защищают женщин и девочек

В Кыргызстане законы не защищают женщин и девочек

28 сентября 2021 11:25 Бишкек Govori.TV

В законе «Об охране и защите от семейного насилия» есть недостатки и пробелы. К такому заключению пришли эксперты по результатам исследования, проведенного Общественным объединением «Гражданский союз» в рамках инициативы ЕС-ООН «Луч Света».

В рамках исследования выявляли, насколько нормы национального законодательства соответствуют международным стандартам в области искоренения насилия в отношении женщин и девочек (НОЖД), а также изучали воздействие этих норм на фактическую защищенность женщин и девочек от насилия.

В 2003 году наше государство первым среди стран СНГ приняло специальный закон по защите от семейного насилия. Благодаря этому закону государственные и муниципальные служащие перестали говорить, что насилия в семье не существует. В 2017 году закон основательно пересмотрели, была принята новая редакция. Новые нормы улучшали защиту жертв семейного насилия, но при этом в законе все еще остаются значительные пробелы. Например, закон не содержит понятия «сексуальное насилие» .

Хотя международные органы — Генеральная ассамблея ООН, КЛДЖ и Совет Европы — признают, что сексуальное насилие может происходить в семье и является одной из распространенных форм насилия в семье. Закон в статье 1 дает определение лиц, кто входит в понятие «член семьи» и «лиц, приравненных к членам семьи», включая лиц, которые состоят в фактических брачных отношениях» и «иные родственники, проживающие совместно».

В целом это соответствует международным нормам, но совместное проживание лиц, к примеру, бывших супругов, не должно являться обязательным критерием для квалификации определенных деяний как «семейного насилия».Гражданский союз призывает внести изменения в Закон «Об охране и защите от семейного насилия», чтобы обеспечить более полную защищенность женщин и девочек от насилия в семье.

В частности, необходимо дополнить определение семейного насилия в законе и изложить его в следующей редакции: “семейное насилие – это деяние, характеризующееся умышленными уголовно наказуемыми действиями или (и) бездействием, сопровождающееся физическим, психологическим, сексуальным, экономическим и культурным насилием, угрозами, а также пренебрежительным отношением или (и) принуждением к совершению определенных действий, которые наносят физические и психологические страдания, а также угрозу жизни, совершенные одним членом семьи в отношении другого члена семьи/ приравненного к нему лица”.При этом, законодательство должно применяться как минимум:

к лицам, которые состоят или состояли в интимных отношениях, включая супружеские отношения, гражданский брак, раздельное проживание;
к лицам, находящимся в семейных отношениях;
к членам одного домохозяйства.

Справочная информация: В январе 2020 года в партнерстве с Правительством Кыргызской Республики ЕС и ООН запустили многолетнюю страновую программу в рамках глобальной инициативы «Луч света» по искоренению всех форм насилия в отношении женщин и девочек. Видение программы — создать среду, в которой все женщины и девочки в Кыргызстане, особенно наиболее уязвимые, будут жить жизнью, свободной от насилия и вредных обычаев, включая детские браки и ала качуу. Программа включает комплекс мероприятий в областях политики и законодательства, укрепления институтов, предотвращения насилия, оказания услуг пережившим насилие, сбора качественных данных и поддержки женского движения и гражданского общества. Программа реализуется пятью агентствами ООН (ООН-Женщины, ЮНФПА, ПРООН, ЮНИСЕФ и УНП ООН) под общим руководством Постоянного Координатора ООН в Кыргызской Республике.

Теги: