Закон об иноагентах: Общественность призывает отказать депутатам парламента и их семьям в выдаче и продлении срока виз

Обращение представителей медиасообщества и гражданского общества к посольству Соединенных Штатов Америки в Кыргызской Республики и Посольствам Стран -Членам Европейского союза, Швейцарии и Великобритании:

«Медиасообщество и организации гражданского общества Кыргызской Республики выражают Вам свое глубокое уважение и искренне благодарят Вас за поддержку медиа и гражданского общества КР.

Ситуация с правами человека в Кыргызстане, со свободой слова, свободой деятельности некоммерческих организаций крайне сложная и она стремительно ухудшается.

В парламенте страны в эти дни рассматриваются поправки в Закон «О некоммерческих организациях» (аналог российского закона «Об иноагентах») и Уголовный кодекс КР, которые устанавливают понятие «иностранного представительства», а также уголовную ответственность за создание и/или активное участие и пропаганду деятельности любого НКО зарегистрированных как иностранных представителей с санкцией до 10 лет лишения свободы.

По оценкам международных и кыргызстанских правозащитных организаций, юристов и медиаэкспертов – это дискриминационный, карательный законопроект, который приведет к закрытию значительного числа некоммерческих организаций, независимых медиа, к репрессиям в отношении свободных журналистов, блогеров и простых пользователей социальных сетей. Законопроект приведет к значительному сужению демократического пространства в стране, он противоречит целому ряду взятых Кыргызстаном на себя международных обязательств.

Отрицательные отзывы о законопроекте высказали спецдокладчики ООН, БДИПЧ ОБСЕ, пресс-секретарь УВКПЧ ООН в Женеве, Представительство Евросоюза в Кыргызстане, организации JIA, Human Rights Watch, Комитет по защите журналистов –  международное сообщество выступило с четким призывом отклонить вышеуказанные законопроекты.

Отрицательные отзывы, касающиеся разных норм законопроекта, дали Кабинет министров Кыргызской Республики, Омбудсмен Кыргызстана, Верховный суд КР, Генеральная прокуратура КР и Министерство юстиции КР,

На парламентских слушаниях 17 октября координатор системы ООН в Кыргызстане г-жа Антье Граве заявила, что с принятием этого законопроекта будут растоптаны международные договоренности по правам человека, а руководитель департамента демократизации БДИПЧ ОБСЕ Константин Вардзелашвили отметил, что «закон об иностранных агентах не соблюдает принципы равного обращения и запрета на дискриминацию, и в нем есть много общих терминов, которые дают возможность слишком широко интерпретировать их».

Сегодня, 25 октября 2023 года, Жогорку Кенеш принял в первом чтении данный законопроект и в связи с этим  и вышеуказанными фактами, организации гражданского общества и медиасообщество Кыргызстана просят Вас рассмотреть вопрос об отказе в выдаче и продлении срока любых видов виз нижеуказанным лицам, а также членам их семей.

• инициатору законопроекта Надире Нарматовой;
• спикеру Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурлану Шакиеву, который допустил на голосование в общую палату Парламента несмотря на отсутствие необходимых экспертиз, включая гендерную и правозащитную, что является грубейшим нарушением регламента ЖК КР;
• главе Комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Жогорку Кенеша КР Суйуну Омурзакову, который принял рассмотрение законопроекта в комитет и поставил его на голосование в первом чтении, несмотря на отсутствие у законопроекта всех видов экспертиз, включая правозащитную и гендерную, что является грубейшим нарушением регламента парламента; 
• главе Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша КР Чолпон Султанбековой, которая приняла законопроект в комитет и допустила его на голосование в первом чтении, несмотря на отсутствие у него всех видов экспертиз, включая правозащитную и гендерную, что является грубейшим нарушением регламента парламента.  

Мы считаем недопустимым, что депутаты, которые инициируют и продвигают законопроекты, ограничивающие права на свободу слова, мнений, объединения не только граждан Кыргызской Республики, но и иностранцев, в то же время не отказывают себе в посещении стран Европы и США, открытии там бизнеса, приобретении недвижимости, а также отправляют на обучение, отдых, для постоянного проживания своих детей и близких.

В заключение хотелось бы выразить надежду на правильное понимание позиции гражданского общества, поскольку нельзя оставлять без особого внимания и поддерживать авторов законодательных инициатив, которые прямо ограничивают и устанавливают запреты на реализацию провозглашенных и признанных во всем мире прав и свобод человека».