Члены миссии БДИПЧ ОБСЕ начали мониторинг выборов парламента

Состоялась встреча председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Н.Шайлдабековой и членами миссии БДИПЧ ОБСЕ во главе с Бозерупа Томасом Вильгельмом по вопросам мониторинга выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 4 октября 2020 года.

Глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Бозеруп Томас Вильгельм выразил благодарность Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики за приглашение наблюдать за выборами. Он сообщил, что команда БДИПЧ ОБСЕ, состоящая из 12 экспертов, прибыла в Бишкек 2 сентября. На следующей неделе ожидается прибытие в Кыргызстан 18 долгострочных наблюдателей, которые будут распределены по всей стране в соответствующих регионах.

“БДИПЧ весьма часто находился и находится в Кыргызстане. Это уже двенадцатые выборы, которые мы будем наблюдать. Краеугольный камень нашего наблюдения – это независимость. Независимость не только при наблюдении выборов, но и после выборов”, — сказал он.

Н.Шайлдабекова рассказала, что Кыргызстан находится в процессе совершенствования избирательной системы, реформа которой начата в  2013-2014 годах. В 2018 году Национальный совет по устойчивому развитию принял Стратегию совершенствования избирательного законодательства, которая в том числе включает меры по реализации рекомендаций, которые были даны в ходе предыдущих выборных кампаний международными наблюдателями БДИПЧ ОБСЕ. Благодаря взаимодействию с парламентом, удалось реализовать большинство этих рекомендаций на законодательном уровне. Кыргызстан привержен международным стандартам и нормам в отношении демократических  выборов, обязательства по которым взяты страной как членом ОБСЕ”, — сказала она.

Председатель отметила важность и эффективность поддержки, которая была оказана со стороны Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке и экспертов БДИПЧ ОБСЕ в процессе выработки Стратегии совершенствования законодательства о выборах и ее реализации.  

По словам Н.Шайлдабековой, выборная кампания вышла на свою самую активную фазу – с 4 сентября началась агитационная кампания.

“По итогам этапа регистрации зарегистрированы списки кандидатов 15 политических партий. Одной из особенностей предстоящих выборов является прозрачность финансирования избирательных кампаний. Отображение движения средств в фондах партий уже реализовано. Сейчас мы разрабатываем методику, позволяющую как мониторить, так и  проверять законность формирования избирательных фондов.

По законодательству на этих выборах увеличено число дебатов, но ограничено число разного рода агитационных форматов в виде концертов, соревнований и т.д. В закон введена норма о том, что количество дебатов должно составлять не менее половины бесплатного эфирного времени, предоставляемого кандидатам.

Со следующей недели начнется дебатная программа на тв -каналах, которая будет включать молодежные дебаты, дебаты женщин-кандидатов, общенациональные дебаты лидеров. В ходе дебатов запрещено присутствие группы поддержки, чтобы избиратели получили больше информации о качествах кандидатов.

На встрече было отмечено, что в Кыргызстане принят законопроект по эффективным санкциям против подкупа и использования административного ресурса. Озвучены меры по инклюзивности выборов.

На портале “Тизме” имеется общая информация о списке избирателей; возможность найти свой избирательный участок, ознакомиться с историей перемещений. В Кыргызстане есть возможность менять свой избирательный адрес, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, подав соответствующее заявление в избирательную комиссию либо через портал.  Карта избирательных участков помогает избирателям знакомиться с границами избирательных участков, находить ближайший избирательный участок. В рамках дальнейшей цифровизации выборов, внедрен сервис – электронный кабинет избирателя, в котором пройдя авторизацию, можно подать заявление в электронном формате. При этом применяется утвержденная Правительством единая система авторизации – через электронную цифровую подпись и через код ID-карты.

Следует отметить, что несколько дней назад Правительство приняло решение о том, чтобы сделать регистрацию электронной цифровой подписи (ЭЦП) бесплатной, что активизировало регистрацию ЭЦП избирателями и несомненно, станет важной основой вообще для расширения получения гражданами госуслуг в электронном формате — рассказала Н.Шайлдабекова.

На встрече было согласовано проведение брифингов со стороны  ЦИК для наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ по различным важным аспектам выборного процесса.