Дайте доступ к информации! Открытое обращение коменданту

В связи с тем, что СМИ до сих пор не получили возможность осуществлять свою деятельность во время чрезвычайного положения редакция Govori.TV публикует открытое обращение руководителю Республиканскго штаба по предупреждению проникновения на территорию страны и недопущению дальнейшего распространения коронавирусной инфекции Абылгазиеву М.Д и коменданту г.Бишкек Орозалиеву А.К.

Приказом комендатуры города Бишкек от 30 марта 2020 года №15 «О дополнительных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения» на территории Бишкека на период действия чрезвычайного положения введен запрет на передвижение людей и личного транспорта по городу за исключением определенных видов деятельности. Деятельность СМИ в список исключений не включена, несмотря на то, что законодательство не предусматривает ограничение либо запрет деятельности СМИ в период чрезвычайного положения (ЧП).

Поскольку специфика работы телеканалов требует для запуска эфира получить доступ к пульту управления, для разрешения данной проблемы телеканалам требуется, как минимум, обеспечить передвижение технического персонала, а также сотрудников по монтированию, озвучке. Данный запрос — комендатура не слышит.

Необходимо еще раз подчеркнуть, что большая часть информации, представляемой на брифингах и в телеграм-канале Штаба, отправляется в «корзину» как «мусор». Обратная связь напрочь отсутствует, на поставленные вопросы представители власти отвечают отписками или вовсе не отвечают. На многие вопросы отвечают с большим опозданием, когда надобность уже отпала. Коммуникационная политика власти в период чрезвычайного положения не выдерживает никакой критики, лишая население доступа к объективной и полной информации, которую предоставляют негосударственные медиа.

Хоть государственные СМИ и имеют фактический доступ и проезд без ограничений во все точки республики, а значит, могут в полную меру освещать события в стране, однако их журналисты не задают власти острые и насущные вопросы от общества, в виду чего население ограничено в доступе к информации. 

С 30 марта 2020 года медиасообщество Кыргызстана требует от коменданта города Бишкек установить особый порядок аккредитации журналистов на территории, где введено чрезвычайное положение и порядок их работы как того требует Закон КР «О чрезвычайном положении». Отказ в аккредитации журналистов конституционный Закон не предусматривает. Об этом говорится и в статье 20 Конституции КР, что «водимые ограничения должны быть соразмерными указанным целям. Конституция КР запрещает принятие подзаконных нормативных правовых актов, ограничивающих права и свободы человека и гражданина.

Для сравнения, в отличие от Кыргызстана, в Казахстане не ограничены права представителей СМИ и журналистов на доступ к информации. В Законе Республики Казахстан «О чрезвычайном положении» имеется аналогичная норма об осуществлении Комендантом местности аккредитации журналистов, где введено чрезвычайное положение (п. 9.ч. 2 ст. 13). Однако в Казахстане деятельность СМИ вошла в список разрешенных отраслей и видов деятельности для организаций и предприятий, которые не подлежат временному закрытию и представителям СМИ разрешено осуществлять свою деятельность, в том числе передвигаться при наличии оригинала служебного удостоверения и редакционного задания, подписанного главным редактором издания.

В целях разрешения сложившейся ситуации, медиасообщество предлагает перенять этот опыт и включить в список разрешенных отраслей и видов деятельности для организаций и предприятий, которые не подлежат временному закрытию, представителей СМИ при наличии оригинала служебного удостоверения и редакционного задания, подписанного главным редактором издания.

В 21 веке у каждого гражданина есть телефон и интернет, и каждый человек становится распространителем информации, в том числе непроверенной и недостоверной. Поэтому, имея целью — предотвратить распространение слухов и фейковой информации, комендатуре следует обеспечить СМИ доступом к информации. Такие действия снимут вакуум недоверия и усилят работу комендантов местности в защите жизни и здоровья граждан и недопущения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Конституцией КР и Законом КР «О порядке рассмотрения обращений граждан», каждый гражданин имеет право обращаться лично или через своего представителя в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к их должностным лицам, которые обязаны предоставить обоснованный ответ в установленный законом срок (ст.3, 8).

В связи с отсутствием официального адреса электронной почты Комендатуры г.Бишкек и Республиканского штаба по предупреждению коронавирусной инфекции и невозможностью обратиться напрямую в связи с запретом на передвижение, мы вынуждены опубликовать данное обращение на собственных сайтах и просим отреагировать на него в соответствии с требованиями законодательства.

С уважением, редакция Govori.TV