Обращение адвокатов, практикующих юристов, разработчиков Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса о пересмотре уголовного дела в отношении А.Саляновой.
Как Вы знаете, с 1 января 2019 года вступил в силу новый Уголовный кодекс КР. Основной целью предлагаемых преобразований является утверждение общечеловеческих ценностей через гуманизацию уголовного законодательства. Новшества в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве носят фундаментальный характер. И правоприменительная практика должна укрепить веру граждан в заботу государства в части обеспечения прав человека как высшей ценности.
Так, в соответствии со статьей 59 «Освобождение от уголовной ответственности в связи с декриминализацией деяния» УК Кыргызской Республики, вступившего в силу 01 января 2019 года, лицо немедленно освобождается от уголовной ответственности в связи с декриминализацией деяния, то есть вступления в силу закона, которым устраняется уголовная наказуемость деяния, предусмотренного настоящим Кодексом.
Уважаемые судьи!
В связи с вступлением в юридическую силу Уголовного кодекса Кыргызской Республики хотим обратить ваше внимание на уголовное дело в отношениии Саляновой Аиды Женишбековны.
Так, приговором от 10 октября 2017 года, вынесенным судьей Ленинского районного суда К.Касымбековым (Бишкекский городской суд и Верховный суд КР оставили приговор в силе), Салянова Аида Женишбековна признана виновной по части 4 статьи 304 УК КР «Злоупотребление должностным положением» от 1 октября 1997 года. В Уголовном кодексе, вступившем в силу 1 января 2019 года статья «Злоупотребление должностным положением» является ст. 320 УК КР. Часть 4 которой гласит следующее: Деяния, предусмотренные частями 1,2 или 3 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, — наказывается лишением свободы IV категории с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом IV категории.
При этом структура данной статьи построена таким образом, что деяние имеет место быть только в случае наличия признаков преступления, предусмотренного частью первой этой статьи.
В части первой указывается следующее: «Использование должностным лицом своего служебного положения вопреки интересам службы, причинившее умышленно либо по неосторожности значительный вред».
Таким образом, для квалификации данного преступления необходимо наличие значительного вреда, чего не было предусмотрено в статье 304 УК КР от 1997 года. В приложении 1 к Уголовному Кодексу, вступившему в силу 1 января 2019 года значительный вред должен пониматься в следующем значении:
1) причинение менее тяжкого вреда здоровью двух или более лиц;
2) нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина;
3) значительное загрязнение, отравление или заражение окружающей среды;
4) причинение значительного материального (имущественного) ущерба;
5)длительное нарушение нормальной работы государственного органа, предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности;
6) подрыв безопасности государства;
7) иные последствия, явно свидетельствующие о значительности причиненного вреда, если они не указаны в законе как тяжкий или особо тяжкий вред.
Таким образом, законодатель определил 6 последствий, свидетельствующих о значительном вреде. При этом дополнил их последствиями, явно свидетельствующими о значительности причиненного вреда.
В обвинительном приговоре в отношении Саляновой А.Ж. не приведено ни одного такого последствия. В приговоре, вынесенном судьей Ленинского районного суда К.Касымбековым указано, что «возобновление адвокатской лицензии А.Елисееву, одному из главных действующих лиц признанного антинародного режима, находящегося в розыске в связи с возбуждением уголовного дела, явно подрывает авторитет государства и государственных органов». Больше судья никак не смог обосновать последствия от якобы совершенного преступления. Однако, для того, чтобы явно подорвать авторитет государства нужны конкретные отрицательные последствия для государства и его органов. При этом они должны быть явными. Об этом в приговоре нет ни единого слова!
К тому же, во-первых, следствием не было доказано причинение действием или бездействием Саляновой А.Ж. умышленно либо по неосторожности значительного вреда, что подтверждается обвинительным заключением утвержденным первым заместителем Генерального прокурора Кыргызской Республики Б. Казаковым
Во-вторых, как юридически, так и фактически в результате выдуманных следствием действиями не наступили какие-либо последствия.
В нашем случае, в связи с отсутствием значительного вреда, и какого- либо последствия, предусмотренные уголовным законом, и согласно императивно правовой норме статьи 3 УК Кыргызской Республики суд не может допустить расширительное толкование.
Так, согласно части 2 статьи 3 УК Кыргызской Республики (Принцип юридической определенности): «Уголовный закон должен четко и ясно определять наказуемое деяние (действие или бездействие) и не подлежит расширительному толкованию».
Таким образом, в действиях А.Саляновой отсутствует обязательный признак объективной стороны состава преступления.
В соответствии с частью 1 статьи 26 УПК Кыргызской Республики: «Производство по делу подлежит прекращению:
Пункт 10 в связи с декриминализацией деяния»
Пункт 2 за отсутствием в деянии состава преступления и (или) состава проступка».
Учитывая императивный характер статьи 59 УК КР о немедленном освобождении от уголовной ответственности в связи с декриминализацией деяния, мы, адвокаты, преподаватели юридических вузов, практикующие юристы просим Верховный суд Кыргызской Республики принять решение в соответствии с Законом и освободить Салянову Аиду Женишбековну от ответственности.
При этом, принимая во внимание политически-мотивированный характер уголовного дела, возбужденного в отношении Саляновой А.Ж., и отсутствие состава и события преступления, и понимая, что для пересмотра этого уголовного дела потребуется специальный, предусмотренный законом порядок, мы вносим данное обращение на Ваше рассмотрение в связи с декриминализацией деяния, по которой обвинена А.Салянова.
Уважаемые судьи Верховного суда, юридическая общественность просит вас принять справедливое и законное решение. Решение, которое будет принято Вами станет показательным для тысяч других случаев, где также требуется гуманизация наказания.
