Журналистское расследование: Кто и как зарабатывает на иностранных студентах в Кыргызстане?

МедВУЗы, зарабатывая на иностранцах «бешеные» деньги, не платят налоги. Под такой темой пестрили заголовки новостей в 2019 году.

Поднявшая тогда эту тему депутат Аида Исмаилова, позже стала вице-премьер-министром по социальным вопросам. Но эту проблему решить не смогла. Все оказалось просто.

Медвузовская мафия добралась до самых верхов, те, кто построил бизнес на иностранцах имеют доступ даже к руководителям страны. Вот и Алымкадыр Бейшеналиев будучи министром здравоохранения громко заявив, что закроет все 17 частных медвузов, теперь замолк.

Изначально редакция GovoriTV поставила задачу провести расследование по налогам. Платят ли их медицинские ВУЗы? Стоило взяться за проблему, раскрылась другая коррупционная система. Иностранцы на этом бизнесе зарабатывают миллионы долларов, в этой схеме замешаны государственные структуры.

Обо всем по порядку.

«Кыргызстан занял первое место по количеству иностранных студентов среди стран Центральной Азии и вышел на лидирующие позиции в СНГ», — гордо заявил министр образования и науки Алмазбек Бейшеналиев.

Вопрос в другом, сколько денег поступило от медицинского туризма?

По данным антикоррупционного делового совета только в медицинских вузах республики обучается 28239 иностранных граждан. Наибольшее количество студентов прибывают из Индии – 10 559 абитуриентов, на втором месте из Пакистана – 5773 студента.

В Кыргызстане иностранных студентов на медицинском факультете обучают уже 22 ВУЗа.

Частные медицинские Вузы по данным базы министерства юстиции открыли даже бизнесмены, далекие от медицины. 

К примеру, владельцем учреждения «Салымбеков университет» является бизнесмен Аскар Салымбеков.

Одним из учредителей ОсОО «Международный медицинский университет» является народная артистка Роза Аманова, супруга бывшего премьер-министра, экс-депутата Жогорку Кенеша Кубанычбека Жумалиева.

Кстати в 2020 году издания  Economist.kg и проект «Декларатор» писали о том, что Кубанычбек Жумалиев и его супруга имея около 50 коммерческих фирм, скрыли их в своих налоговых декларациях.

Азиатский медицинский институт имени С. Тентишева зарегистрирован на бывшего полномочного представителя правительства в Чуйской области Эркина Тентишева, который с 4 апреля 2022 является советником президента Кыргызстана на общественных началах. Тентишев считает себя успешным бизнесменом и признавался, что на честно заработанные деньги в 2019 году купил два самолета.

Иностранные студенты – это живые и большие деньги. Они исправно оплачивают за обучение два раза в год, двумя траншами. Кроме расходов за контракт, у них в Кыргызстане много трат.

Стоимость обучения разнится. Каждый Вуз ставит цены за контракт по своему усмотрению. Есть учреждения которые «демпингуют» и ищут лазейки, чтобы не платить налоги.

Ни один ВУЗ не дал журналистам данные по уплате налогов. Нашей редакции пришлось сделать запрос в Государственную налоговую службу и брать информацию из открытых источников.

По анализу данных за три последних года стало известно, что многие частные Вузы какие-то налоги стали платить после обнародования их доходов в парламенте в 2019 году. Что интересно данные предоставленные нам в ГНС и данные с сайта osoo.kg по оплате налогов отличаются. К примеру согласно первому ответу на запрос ГНС по выплате налогов КГМА, было отмечено, что в отношении Академии действуют налоговые льготы, соответственно она ничего не платила.

Однако позже все же выяснилось, что КГМА оплачивает налоги.

По самым грубым подсчетам, в КГМА в год поступает 7000 студентов, стоимость обучения составляет 3000 долларов, в итоге в Академию в год только от иностранцев поступает 21 млн. долларов. В 2021 году Академия оплатила 46 742, 9 сомов в качестве налогов.

В ОшГУ учатся 8516 студентов, оплата по 2500 долларов, поступило 21 290 000 долларов. В 2021 году по данным сайта osoo.kg этот  Вуз оплатил более 86 906,5 сомов в качестве налогов.

Международная высшая школа медицины обучает 4072 студента, контракт 4500 долларов в год, получается сумма 18 324 000 долларов. Налоги в 2021 году этот Вуз оплатил в сумме 287 858 346 сомов.

Азиатский медицинский институт имени С. Тентишева обучает 4816 студентов, контракт 2500 долларов, итоговая сумма дохода 12 млн. долларов. Налогов этот Вуз в 2021 году оплатил в сумме 50 156 913 сомов.

Международный медицинский университет 1807 студентов, по данным ректора университета стоимость контракта 1650 долларов, итого Вуз получил 2 981 550 долларов. В 2021 году ММУ оплатил 38 129 200 сомов в качестве налогов.

По тем данным, которые мы предоставили видно, что ВУЗы стали следить за своей налоговой отчетностью. Однако соизмеримо ли они рассчитывают свои доходы и налоги?

По данным антикоррупционного совета при президенте, многие новые вузы занижают стоимость обучения, будучи зависимыми от отдельных агентов. Университеты отдают  контрактёрам большую часть своих доходов. Фактически система образования, лицензирования, аккредитации, паспортно-визовые службы оказались под их полным коррупционным влиянием, следует из отчета АДС.

Кроме того стало известно, что и студенты отдают более 2000-3000 долларов контрактёрам, чтобы приехать сюда.

При каждом медицинском Вузе или факультете работают иностранные контрактёры, либо Пакистана либо Индии. Они возглавляют рекрутинговые компании по поставке иностранных студентов. 

Первый Вуз, который стал работать с рекрутинговыми компаниями стала Медицинская Академия.

Контрактёр находит потенциального студента, открывает ему визу, обеспечивает страховку, оказывает юридическое сопровождение, держит связь с родителями, даже обеспечивает их жильем в Кыргызстане. Первые годы студент должен жить там, где укажет контрактёр. Под это уже давно создан квартирный бизнес.

Что касается взаимодействия контрактёра с ВУЗами, то он должен обеспечить набор студентов ежегодно, в некоторых случаях, он обязуется построить для вузов лаборатории, корпусы и здания под клинические базы, кампусы и хостелы.

Удобно же? Удобно. Если бы не одно но.

Никто не знает, сколько точно денег со студентов берет контрактёр и почему кыргызские чиновники не хотят афишировать и легализовать масштабы доходов рекрутинговых компаний, работающих в Кыргызстане. Ни один ВУЗ, кроме КГМА не дал фамилии или названия рекрутинговых компаний с которыми заключили контракт, это большая тайна и сами рекрутинговые компании очень закрыты.

По данным анализа АДС, после вступления страны в ЕврАзЭС, граждане Пакистана которые занимались ввозом японских автомобилей нашли другой источник дохода. Многие из них переориентировали свой бизнес. Они занялись агентской деятельностью и стали открывать новые медицинские университеты. Привозят в страну абитуриентов без учета их базовых знаний, а наши ВУЗы и министерство образования не проверяют наличие таковых через посольства Индии и Пакистана.

Один из таких торговцев машин Имрам Мухаммад Назир стал позже крупным бизнесменом и заявил редакции сайта ВБ, что привлек в Кыргызстан более 10 миллионов долларов. Кстати на его имя в стране зарегистрировано ОсОО «Educational Advisor». А еще он жаловался, что его обманули в нашей стране.

В Кыргызстане работают более 20 рекрутинговых компаний. Вузы довольны тем, что рекрутинговые компании привозят им студентов. С контрактёров спроса нет. Кого они привозят, сколько денег они берут с каждого студента, платят ли они налоги?

В социальных сетях после давления на тогдашнего министра здравоохранения Алымкадыра Бейшеналиева просочилась аудиозапись якобы представителя ГКНБ и контрактёра, которого называют Абдулин, где последний жалуется, что не получил контракт с КГМА.

Какая может быть связь контрактёра с ГКНБ? Но с тех пор, как эта аудиозапись появилась в сети, опровержения сомнительного сотрудничества спецслужб с главами рекрутинговых фирм, от конторы не было.

Кстати КГМА заключила контракт с компанией «SK CAREER BUILDER», у которой есть регистрация под ОсОО. Директором компании является Ядав Сунил.

Из открытых источников стало известно, что Ядав Сунил работает еще и в Международной высшей школе медицины. Проректором по международным связям этого ВУЗа является Поту Фани Бхушан.

Они также взаимосвязаны через Общественный «Фонд поддержки медицинского образования», где Поту Фани является директором, а в качестве контактных данных фонда указан телефон Сунила Ядав.

В 2020 году по данным ГНС этот фонд оплатил только 63 тысячи сомов в качестве налогов, а в 2021 ни тыйына. На Поту Фани в Кыргызстане также зарегистрировано ОсОО  «ANI INTERNATIONAL», он осуществляет деятельность агентов по оптовой торговле товарами широкого потребления. Налогов эта компания не платила.

Несмотря на то, в КГМА утверждали, что не знают основного поставщика студентов из Индии Поту Фани Бхушан, он вместе с Ядав Сунил и ректором КГМА Индирой Кудайбергеновой были на одном мероприятии. Они втроем участвовали на закладке капсулы под строительство учебно-лечебного комплекса Кыргызской государственной медицинской академии имени Исы Ахунбаева в Баткене.

Есть еще одна фигура, которая часто мелькает в информациях, касающихся иностранных студентов. Экс-депутат Жогорку Кенеша III созыва, бывший губернатор Баткенской области Арзыбек Бурканов.

Так вот, согласно данным сайта госзакупок, тендер на строительство комплекса КГМА в Баткене выиграла компания, афилированая с Арзыбеком Буркановым. Это ОсОО «Евразия-Строй-Сервис». Руководителем компании, является Апызов Ильиязбек Маманасирович.

Мы пробили телефонный номер обозначенный в сведениях о регистрации юридического лица Апызова и используя приложение Гетконтакт узнали, что Апызов в некоторых контактах сохранен как Ильяс Бурканов. А в некоторых контактах его обозначили как Илияс Арзыбек. Апызов и Бурканов родственники. По данным сайта открытый бюджет Арзыбек Бурканов числится плательщиком налогов ОсОО «Евразия-Строй-Сервис».

Кстати, по информации Кактус Медиа от 21 апреля 2021 года ОсОО «Евразия-Строй-Сервис» засветилась в скандале с дольщиками долгостроя.

Вначале нашего расследования мы говорили, что все, кто поднимает вопрос законности работы медицинских ВУЗов, сразу же затихает. Ранее эксперт, а ныне исполняющий обязанности министра здравоохранения в конце июля 2022 года заявил, что министерство аннулировало приказ об отзыве лицензий частных ВУЗов.

Конечно приветствуется, чтобы в Кыргызстан приходили инвесторы. Но что толку от медицинского туризма, если этот бизнес не работает во благо государства?

Добавим, что информации о медицинской мафии имеется очень много. Однако мы опубликовали только ту информацию, которая подтверждена документами и фактами. Поэтому в этой теме еще рано ставить точку. А пока пусть каждый делает выводы сам.